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我国地勘经济形势分析
发布时间:2019-12-11 来源:未知 点击次数: 打印 作者:admin
2018 年,全球有色金属勘探投资增长20%,投资主要来自大型矿业公司。全球勘查活动指数在2018 年较为震荡,基本保持了2017 年下半年的水平,但是中级和初级勘查公司融资困难。我国非油气地质勘查投入2018 年继续下跌,全国投入为172 亿元。
地勘单位职工数量保持下降态势,但职工收入小幅增长。拓宽服务领域有利于我国地勘单位走出困境,地质灾害防治工作不断加强,地勘单位热切关注国家的财税扶持和产业引导政策,对境外地质勘查信心不足。
2018 年全球勘探投资增长20%。得益于2017 年矿业公司经营情况的实质性改善,2018 年全球勘探预算投入大幅增加。标普数据显示,2018 年全球有色金属领域勘探投入为101 亿美元,规模较2017 年增加20%。在纳入统计的1741 家矿业公司中,55.4%的企业2018 年增加了勘探支出预算。在有色金属领域,黄金长期是最受关注的资产。
但是,2018 年以来,贸易保护主义愈演愈烈,各经济体走势出现分化,全球矿业市场明显受到影响,国际矿产品价格快速回升的势头受到遏制,矿业公司投资更加谨慎,全球勘探投资不确定因素增多。
2006—2018 年全球有色金属勘探投资变化情况
数据来源:标准普尔
全球地质勘查活动指数出现大幅波动。2012 年以来,全球地质勘查活动指数连续4年震荡下行,2016—2017 年,全球经济缓慢复苏,矿业形势出现好转,全球地质勘查活动指数波动上扬。2018 年,全球地质勘查活动指数出现大幅波动,除了在5—6 月和9—10 月期间明显上扬外,其他月份指数值均较低,不及2017 年下半年水平。全球矿业市值、金属价格指数在2018 年整体呈下跌态势。
2016—2018 年全球地质勘查活动指数变化情况
数据来源:标准普尔
我国非油气地质勘查投入已连续6年下降。2012 年以来,我国非油气地质勘查投入连续下滑,2018 年全年勘查投入172 亿元,同比下降13%。社会资金勘查投入下滑明显,2018 年仅占全国投入的1/3,而这一比例在2008—2012 年间为60% 左右。
地质勘查投入长期连续下降的同时,多数矿产查明资源储量保持增长态势,但增速明显放缓,增长动力不足。大部分矿种( 石油、天然气、铁矿、铜矿等)查明资源储量增速明显放缓。铬、钴、金、锂、铜、镍、铁矿石、石油等重要矿产品对外依存度不断攀升,进口成本加大。
当前,贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等思潮不断抬头,我国有必要加强矿产资源储备,建立矿产资源安全预警机制,在资源供给明显减缓的背景下,应及早预防重要矿产的勘查投资不足,以保障我国基础工业的发展。
2006—2018 年我国非油气地质勘查投入情况
2018年我国地质勘查行业在职职工数量继续减少,收入持续增长。我国地勘行业在职职工自2011年以来逐年减少,2018 年在职职工预期40 万人,其中地质勘查人员20 万人。当前,地勘单位在职人员中,协议解除人员、待岗人员、内退人员等仍然普遍存在,该类人员基本不适应当前地勘工作,地勘单位应付薪酬负担重。地勘单位职工收入持续增长,2018 年职工收入人均8.4 万元/ 年,同比增长10%。
2006—2018 年我国地勘单位在职人员及人均劳动者报酬情况
地勘行业发展需要拓宽服务领域。面对当前低迷的勘查市场,拓宽地质勘查工作领域,将地质勘查技术广泛运用到城市建设、地质灾害调查、环境污染调查等是促使我国地勘行业走出低谷的最有效方式。尤其是中央财经委员会第三次会议专题研究提高我国自然灾害防治能力。通过实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程,为地质勘查工作带来资金保障,同时将进一步规范地质灾害工作,建立地质灾害工作标准,理顺地质灾害市场秩序。
在我国地质勘查投入中,财政资金占全部勘查投入的比例接近70%,勘查市场受国家政策影响较大,国家的扶持政策成为影响我国地勘市场的第二大因素。
影响地勘行业发展的因素调查结果
地勘行业发展需要财税扶持和产业引导。当前,大多数地勘单位进入市场都涉及工勘施工领域,且部分地勘单位的工勘市场收入占本单位收入的大部分。尤其是2018年下半年以来,国家大力开展基础设施建设投资,工程勘察市场的短期活跃使地勘单位获取了一定资金,对自身的生存发展提供保障。
但是,地质勘查单位过多从事工勘施工行业,对地勘行业自身是一种削弱,也不符合地勘行业可持续发展的目标要求,需要国家在传统地质找矿方面加大扶持力度,使得地质勘查成果能够满足国家资源战略安全、矿业市场的基本需求。
加强地勘行业服务与管理的需求调查结果
境外勘查市场信心不足。对于境外地质勘查市场,60% 的被调查者比较乐观,40% 的被调查者比较悲观。调查影响境外地质勘查工作的最主要因素,结果显示,境外国家的管理政策是影响地勘单位开展境外勘查的最主要因素。其次是境外投资政策。
地质勘查风险为第三大影响因素。矿业市场、勘查项目融资的影响较小,人员成本、勘查市场竞争的影响最小。
影响境外地质勘查工作的最主要因素调查结果